论文摘要

 

近年来,我国发展进入“新常态”。在寻求改革突破的关键时期,为促进建筑业持续健康发展,完善工程建设组织模式,加快推进工程总承包模式势在必行。

2016年6月,住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,提出优先采用工程总承包模式,加强工程总承包人才队伍建设;2016年8月,住建部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,要求“大力推行工程总承包,促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。”2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,要求加快推行工程总承包;2017年5月,住建部印发《建筑业发展“十三五”规划》,提出发展行业的融资建设、工程总承包、施工总承包管理能力,培育一批具有先进管理技术和国际竞争力的总承包企业;同月,住建部再次发文,要求各省加快推广工程总承包。各地政府陆续响应,纷纷出台相关通知及管理办法。政府和行业主管部门的大力支持,对工程总承包的推进起到了积极的促进作用。

但是,由于工程总承包市场立法薄弱,部门规章及政策线条复杂,改革要真正落地,未来还有很长的一段路要走。在这种形势下,如何结合自身发展实际,正确认识工程总承包改革带来的机遇和挑战,在积极转型中取得创新突破,是建筑企业必须认真面对的课题。为此,本期《特别策划》栏目邀请行业专家、项目总工程师、律师等对工程总承包模式下有关问题进行梳理、剖析,为企业加快转型升级、实现做大做强提出宝贵建议,以期通过推广工程总承包制,促进建筑业持续健康发展。

 

 

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