以融资带动总承包;创新项目管理模式
  • 论文大小: 0.00 B
  • 浏览次数:
  • 论文评级: 3
  • 刊号: 资讯>> 特别策划
  • 作者: 暂无
  • 更新时间: 2010年05月28日
  • 本周下载:
论文摘要

大型施工承包企业面临的市场形势


        改革开放以来,随着我国经济体制的逐步转型和国民经济的快速发展,中国建筑行业大型承包企业也得到了跨越式的长足发展。一方面,目前全国60强承包商中,70%以上的企业依然是国有大型企业,其经营规模在近年得到大幅度的扩张,单位经营规模达到35亿元以上,其中中铁工、中铁建和中建总均在2000亿元以上,并跨进世界500强行列。另一方面,建筑企业的利润水平增长速度逐年低于产值增长速度。根据不完全统计,大型企业2007年利润增长水平平均低于产值增长8%,不少企业连续3年利润持续下降;企业投标多,中标少,且中标价格比标底价格下浮率不断提高,甚至达到20%;企业在设备、周转材料、施工、安全生产、文明施工等方面的投入逐年下降,职工养老保险投入、福利费提取困难,欠费率提高。招投标工程的产值利润率发展模式在1%~1.5%之间,低端市场带来的效益已经岌岌可危,企业发展后劲严重受损,显然大型建筑企业传统的施工承包道路越走越窄了。 
        不难发现其深层次的原因:由于市场经济的深入推进,工程建设领域中的各种矛盾日益显现,旧的基建投资体制、勘察设计体制、施工管理体制与国际化、市场化的竞争规则已不相适应,需要整个行业准确的把握工程建设领域内在的发展规律,进一步认知工程建设领域对立统一的关系。一方面,借鉴国外的先进经验,政府主管部门应加快完善我国基本建设,特别是投资、承包体制改革和相关政策法规的步伐,加快政府职能的转变;另一方面,目前我国大型国有建筑施工企业产品单一、生产方式落后、技术含量差、管理粗放、增产不增收,“十一五”期间又面临着经营战略转型、产业结构优化升级的巨大压力。转变发展观念,创新发展模式,把国家“十一五”发展战略机遇期转化为企业改革和发展的收获期已经成为大型国有建筑企业的重大课题。

提升市场竞争力   创新项目总承包管理思路


        在建筑项目管理历史的进程中,坚持实施大企业“蓝海”战略,由单一承包工程走向全价值链的多元经营结构,以多种方式推动与国际接轨的工程承包,以绿色节能建筑、经济和精益建造为目标的相关技术、设计、施工的集成和创新,以获取资本回报为目标的多领域、多元化的资本运作,将会大大促进大型建筑施工企业自身的快速发展。在经济全球化的前景下我们要站在国际大公司跨越式发展的战略层面,全面落实科学发展观,在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新方面加大力度,借鉴国外先进的各种管理模式,包括BOT、DBOT、EPT、BT等,研究适应我国工程建设的模式,提升大企业国际竞争力和精益建造新模式的水平。
        基础设施的项目建造和总承包管理可以作为大型施工承包企业的突破口。基础设施项目是资本高度密集的高端项目,项目建设前期资金的投入量大,在建造时间内项目资金、各种生产要素的配置与管理过程的优化匹配会对项目最终结果产生重要影响。特别是在项目前期策划方面,如何在设计项目融资结构、途径、策划建造活动过程进行有机结合,合理的安排资源投入,将会大大提高项目经济效益和有效降低风险。也就是说,基础设施项目的高回报和高风险决定了建造方式特有的全过程管理需求。一方面,为适应这种客观规律,基础设施项目的建造应该由一个专业的项目代理人全面负责项目策划和监管运行,包括融资、投资、设计、施工和运行的一体化管理,同时现有建设项目管理体制需要尽快进行配套的改革和调整,包括有关法律、法规的制定和完善。另一方面,传统的工程承包商仅仅在其中扮演着施工角色,是低层面的经营,越来越不适应大型建筑施工企业发展和建筑市场竞争趋势的需求。因此,如何实现施工企业经营模式的重大转型,如何通过融资建造带动设计加建造的项目模式,是一项需要重点探讨、创新的项目和企业管理问题。

融资建造模式及其内涵


        融资建造模式(Financing Construction)正是这种创新的一个重要体现,它为大型承包商实施“蓝海”战略拓宽了视野。施工承包商毕竟不是投资商,但融资建造模式以承包商的视野,站在项目投资商的高度,在保证社会责任的基础上,使融资运作贯穿项目建造的全过程,提升项目总承包与业主监督的层次。通过项目投资与建造有机的、集成相关社会因素和生产要素的项目,规范、提炼和升华项目建造的各种管理活动,大大提高项目建造过程的社会效益和经济效益。这种模式既不同于传统的项目投资和施工总承包,也不同于现在比较流行的BOT模式,是将融资、设计和建造三位一体、符合总承包商运行需求的一种“以融投资带动总承包”的创新模式。
        融资模式在众多的项目建造方式中具有基础性、拓展性的独特魅力,既不是单纯的投资活动,也不是简单的设计加建造活动。它将传统的生产经营与资本经营相结合,以金融工具、资本市场和基础设施项目为载体,特别是政府基础设施项目市场化、企业化运作,借助项目融资的特点解决建设资金来源问题,借助工程总承包特点解决优化设计和精细化建造问题,把项目总承包管理方式及企业与相关社会因素有机的整合和优化配置,使承包商、业主实现社会、经济效益双赢。这种模式有利于国民经济和基础设施建设的健康发展;有利于完善社会主义市场经济,促进企业成为市场经济主体和政府职能的转变;有利于建筑业及大型建筑施工企业加快经营结构的调整和产业结构优化升级的步伐;有利于大型企业提升国际化、集团化、专业化的层次;有利于促进不同企业在不同经营层次上就位;有利于大型企业在国际市场上提升综合竞争力;有利于国内外一体经营,保障“走出去”战略模式的实施质量;有利于企业拓宽思路,提高效益、发展规模和品牌影响力,是一项由承包商实施项目融资建造的崭新事业。

融资建造模式的特点和优势


        融资建造模式的基础是发挥承包商工程管理的专业优势,通过融投资方式实施项目建造的活动。投资者为了获得经济效益,将一定的资金投入到某个特定项目的一种经济行为就是项目投资。投资必须有资金资源,由此伴随的是融资活动。项目融资是投资者为了投资特定的项目所需要,通过一定的渠道、采用一定的方式、在一定的条件下筹措一定量资金的一种商业行为。项目投资者的背景、财务状况、投资项目的预期经济效益和风险水平等情况,决定了融资的结构、条件和项目运作等基本特征。同时融资又制约着投资,融资方式的不同决定了投资方式和结果的不同。其中项目融资与传统的公司融资方式存在着明显的差异:一方面项目融资的投资者为了建设某一个项目,一般先设立一个项目公司,以该项目公司而不是投资者母体公司作为借款主体进行融资。银行等债务提供者在考虑安排贷款时,主要以该项目公司的未来现金流量作为主要还款来源,并且以项目公司本身的资产和预期的项目收益作为贷款的主要保证。项目融资的特点是项目导向、有限追索和风险共担。这种方式的优点在于能够有效规避因传统公司融资的无限追索方式可能导致的企业风险。另一方面项目融资过程采用的抵押贷款方式是以物权担保为前提的,并在物权担保下构成一种具体的贷款形式。根据我国最近颁布的《物权法》规定,物权担保的形式主要以不动产、动产和有关权益作为偿还贷款债务的保证。投资者可以根据这项法规利用投资项目本身的预期收益进行贷款担保。原因是借款人以资产作抵押从银行取得贷款,虽然转让了其财产所有权,但一般不转移财产的使用权,借款人仍然可以使用其资产进行生产,以使用该项资产的收益来清偿贷款。一旦借款人发生违约事件,贷款银行有权变卖抵押品,卖得的价金享有优先清偿的权利。由此不难看出这种项目融投资的方式既有利于金融机构,也有利于投资商,是双方共同规避风险、提升投资效益的双赢途径,十分适合承包商的自身特点及其融投资活动。更为重要的是,承包商通过融资建造不仅可以解决资金和资本的筹集问题,而且可以通过项目的投资实现项目设计、施工一体化的管理模式和效益回报,大大提高施工企业的产品和管理层次,奠定承包商从源头切入高端市场的定位。可以说,融资建造以项目为载体,把企业品牌、专业人才与资本密集、技术密集和管理密集有机结合起来,具有其他项目建造方式所没有的特殊竞争优势。

融资建造模式的实施方法和途径


        当然,融资建造模式涉及众多的知识和学科,包括相关现行法律、法规及复杂的管理内容、工程技术、项目管理和金融、投资、保险知识等,是一门专业性和综合性比较强的系统性、应用性学科,对工程承包单位、国家主管部门、工程咨询监理、建设业主、投资商、银行、证券、保险公司及各类管理人员都有着直接的指导或借鉴作用。
        在工程项目建造和总承包的事业中,融资建造模式的实施方法和途径已经成为当前建设行业的重要课题。从实践出发,提出围绕“品牌、人才、资本、技术、管理”五位一体的4a1t要素,构建融资建造带动工程总承包模式,加快形成企业创造高额价值的核心竞争力。
        以社会效益和社会责任为基础,构建企业的核心价值理念,塑造世界知名的承包商品牌,使承包商在更高层次上按照和谐社会要求就位,履行企业和项目的社会效益所应尽的责任和义务。品牌重在信任,信任即讲究信用、诚信。承包商要在新的诚信体系下完善体制,把信任价值充分挖掘出来,对股东、客户体现更高的诚信。一分信任一分产品,一分品牌一分价值。大型企业的文化内涵应该是尊重,是对客户的尊重,对员工的尊重,也是对股东的尊重。保证各方的利益就是最大的尊重,也是信任的重要表现,这是融资建造模式的核心理念。
        依据承包商的市场优势和自身特点,应科学策划融资建造的运行管理过程。融资建造是一个复杂的融投资管理过程,成功与否的关键在于对相关复合型人才的培育和使用。一方面人才培养的重点主要在于围绕融投资建造项目的要求,造就一批复合型、多学科、属地化的人才队伍,研究操作过程中的企业风险和应对措施,合理界定承包商所需要的转型内容和途径。另一方面承包商要引导和安排人才对政府的相关政策进行探讨、研究,提出有利于行业发展的各种建议,及时与政府和相关方进行沟通协商,为项目融资建造提供方便的政策环境。从实用的角度讲,后者对于承包商的意义更大。
        承包商要以崭新的角度关注项目的核心因素和环境条件,通过技术层面的分析、判断、评估,确定项目综合预测、项目可行性研究的决策。融资建造是一个集众多资源、风险于一体的复杂过程,需要大量适宜、科学和先进的技术手段,其关键是要坚持引进、消化和集成创新,推进高端技术为核心的融投资管理,导入金融、投资、营销操作的技术方法,构建项目策划、设计、施工和供应一体化的项目管理方式,形成数字化、信息化的预警网络,以减少承包商项目预测、分析和实施的失败风险。
        从项目投资需求入手,承包商应围绕资金的密集型特点研究各种融资模式的优点、缺点、难点和风险,确定承包商融资方式的组合、投资策略、管理的要求和操作方法,不断增强企业的项目融资和资本运营能力。融资建造需要大量的资金,对资本具有较高的依存性。企业资本状况的优劣将直接影响银行、投资者对企业信任程度,影响着企业的融资能力,衡量的指标包括企业现有的自有资本状况、融资水平、借贷履约能力、偿还信誉等。因此大型承包商必须着力培育组装社会要素、社会资本的能力,持续壮大企业融资建造的资本实力。
        按照项目融资建造的管理密集型特点,承包商应合理确定项目效益的目标管理和成本控制重点,实施关键少数的过程因素管理,确立灵活、有效的财务、成本和效益管理机制。这里的管理是多向的,体现在企业与合作者、相关方、员工的关系中,反映在每一个过程的精心控制和协调中,多向的管理可以促进流程优化、提升建造效率。从这个角度看,良好的管理状况可以使企业避免“大公司病”,开拓更广阔的融资渠道,降低企业的建造成本,推动融资建造事业的发展。
        融资建造模式是立足国内企业多年从事工程承包、项目投资、基础设施项目经营和管理的经验基础,研究国内外融资建造项目的成功案例和失败教训,经过归纳提炼的,可以说是国内工程项目融投资、建造实践领域和融资建造理论研究、管理实施领域的一次有益探索。当然任何新生事物都是在一定条件下形成的,都是作为发展的过程而存在的,不可能尽善尽美,融资建造模式也如此。一方面,融资建造模式效益大,风险也大,必须通过有效的风险预测和过程控制才能达到预期的目标;另一方面,融资建造模式本身在运行中也必然会存在一些不如意的地方,包括与现行体制和传统模式形成错位的方面,需要实践者不断改进和完善。       

李 君,中国建筑股份有限公司项目管理部高级经理,教授级高级工程师,国家工程建设项目管理委员会专家委员,招投标协会专家委员,国家对外承包商会专家委员,2007年度被中国建筑业协会评为全国工程建设有突出贡献的21名项目管理专家之一
    

文/中国建筑股份有限公司 刘锦章 李 君 

点券购买 点券兑换
注:如果您下载PDF文档无法正确浏览,建议您点击后面按钮下载新版PDF阅读工具 点击下载
暂无下载
  • 未经本站明确许可,任何网站不得非法盗链软件下载连接及抄袭本站原创内容资源!
用户中心
主办单位:亚太建设科技信息研究院有限公司 中国建筑设计研究院 中国建筑工程总公司 中国土木工程学会    承办单位:施工技术传媒机构
京ICP证050763号

京公网安备 110102000406-6
主编:张可文 电话:010-57368788   编辑部:010-57368789,010-57368790
广告、理事会:010-68300059,010-68330203,010-68333804   邮购及查询010-68341147  传真010-68300061
地址:北京市西城区德胜门外大街36号中国建筑设计集团A座4层   邮编:100120        Email:sgjs@cadg.cn
施工技术网群鼓励技术交流,信息交流。群号:43883790    75228828    新浪微博:@施工技术传媒机构